kenniscentrum seksuele diversiteit in het onderwijs
3 september 2007 - De coalitiepartijen in de Tweede Kamer zijn het oneens met de voorgestelde nieuwe manier van controle van scholen door de Inspectie voor het Onderwijs. Volgens Empowerment zal de nieuwe inspectiewijze ook ten koste gaan van de tolerantie in het onderwijs.
Op dit moment worden alle scholen jaarlijks één dag bezocht en vindt met name een gesprek met de directie plaats. Om de twee jaar is er daarnaast een uitgebreid bezoek van twee dagen, waarin de inspecteurs ook in de klas gaan kijken.
In de voorgestelde nieuwe inspectiewijze krijgen zwakke scholen meer aandacht ten koste van sterke scholen. Sterke scholen worden slechts marginaal getoetst en krijgen nog meer eigen beleidsruimte. In plaats van schooldirecteuren zullen voortaan de schoolbesturen moeten aantonen dat het onderwijs op orde is. Op scholen waar problemen zijn, zal het toezicht worden verscherpt. De inspectie gaat pas onderzoek doen als sprake is van risico’s, of na “signalen van ouders, de media en docenten”.
De inspectie heeft in de afgelopen jaren, naast aandacht voor "harde" schoolprestaties, meer aandacht besteed aan het schoolklimaat. Omdat het minder makkelijk is om schoolklimaat te meten, heeft dit veel hoofdbrekens gekost. Scholen hangen hun vuile was op dit punt niet graag buiten.
Dit is extra duidelijk als het gaat om pesten en (homo)discriminatie. In 2003 ontwikkelde de inspectie daarvoor in samenwerking met Empowerment Lifestyle Services richtlijnen. In de inspectiegesprekken bleek het echter niet makkelijk te zijn om de vragen over omgangsvormen, laat staan homoseksualiteit, te stellen of er een onderbouwd antwoord op te krijgen. Om de kwaliteit van dit inspectieaspect te verbeteren, gebruikt de inspectie de laatste jaren steeds vaker checklisten. Daarin wordt wel aandacht besteed aan discriminatie, maar het is onduidelijk of er ook specifiek wordt gevraagd naar homodiscriminatie.
Het woord discriminatie wordt vaak uitsluitend opgevat als “racisme”. Bovendien blijkt uit schoolbegeleiding door Empowerment dat de meeste schooldirecties serieus denken dat er geen (homo)discriminatie op hun school voorkomt. De signalen ontgaan hen bijna volledig.
PvdA, CDA en ChristenUnie willen opheldering van minister Plasterk (Onderwijs, PvdA). De onderwijswoordvoerders vinden dat de nieuwe aanpak pas van start mag gaan als er een debat over is geweest in de Kamer. Zij zeggen dat de Inspectie ook op goede scholen structureel moet blijven langskomen. Bovendien moet het toezicht niet alleen via de besturen verlopen, maar moeten ook scholen het aanspreekpunt blijven, zo vinden ze. “Je kan niet helemaal om de scholen heen”, zegt Arie Slob van de ChristenUnie.
Peter Dankmeijer, directeur van Empowerment Lifestyle Services, voegt hieraan toe: “Homodiscriminatie en minder fraaie omgangvormen komen ook voor op zogenaamde sterke scholen. De nieuwe eisen aan de inspectie zullen een afstandelijke en technocratische werkwijze tot gevolg hebben. De ingezette aandacht van de inspectie op omgangsvormen, de kwaliteit van het schoolklimaat en radicalisering zullen zo verwaarloosd worden. Die aspecten zijn alleen te inspecteren door te gaan observeren. Ze zijn te belangrijk om er alleen aandacht aan te besteden als de zaak escaleert en er signalen komen van de ouders en media.”
Minister Plasterk laat via zijn woordvoerder weten dat de nieuwe aanpak op 7 september in het kabinet zal worden besproken.
Er zijn bezuinigingen aangekondigd bij de inspectie in het regeerakkoord. Op Prinsjesdag wordt bekend hoe veel moet worden bezuinigd.
[PD]